美 FCC 對(duì)騷擾電話機(jī)構(gòu)開出 2.25 億美元罰單

北京時(shí)間 3 月 18 日消息，據(jù)報(bào)道，在全世界，騷擾電話和電話營銷已經(jīng)成為讓民眾心煩意亂的社會(huì)公害，各國監(jiān)管部門也展開了打擊。3 月 17 日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）向兩家得克薩斯州的電話營銷機(jī)構(gòu)開出了 2.25 億美元的罕見罰單，兩家機(jī)構(gòu)在 2019 年制造了大量的騷擾電話。

這兩家電話營銷機(jī)構(gòu)分別叫做 “Rising Eagle”和 “JSquared Telecom”，他們通過電話狂轟濫炸，向消費(fèi)者推銷短期健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。FCC 表示，兩家公司一共撥打了十億個(gè)騷擾電話（屬于軟件撥打的自動(dòng)電話）。

這一次的罰款決定最早在去年夏天就已經(jīng)形成，這也是美國聯(lián)邦通信委員會(huì)歷史上對(duì)于公司開出的最大規(guī)模罰單。FCC 表示，這一次的罰單，也是該機(jī)構(gòu)進(jìn)一步打擊電話營銷和騷擾電話計(jì)劃的一部分。

據(jù)報(bào)道，對(duì)于許多美國大眾來說，騷擾電話已經(jīng)帶來了很多煩惱。近些年，美國的騷擾電話數(shù)量大幅攀升，一些機(jī)構(gòu)估計(jì)每個(gè)月的騷擾電話數(shù)量有幾十億個(gè)。根據(jù)一個(gè)反騷擾電話軟件開發(fā)商 Robokiller 的統(tǒng)計(jì)，2020 年，美國消費(fèi)者接到的騷擾電話增長(zhǎng)了 26%。

鑒于騷擾電話現(xiàn)象越來越猖獗，F(xiàn)CC 建議普通大眾不要接聽來歷不明的電話。另外，蘋果智能手機(jī)也推出了功能，把騷擾電話直接轉(zhuǎn)為語音郵件。一般而言，電話營銷機(jī)構(gòu)往往會(huì)把自己跟一些知名公司或者機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起，比如美國國稅局、蘋果、亞馬遜等，以便增加接聽者的信任感。

據(jù)報(bào)道，打擊騷擾電話的計(jì)劃受到了一些技術(shù)限制。比如在傳統(tǒng)電話系統(tǒng)中，騷擾機(jī)構(gòu)可以模擬虛假的本地電話號(hào)碼。另外在商業(yè)模式上，騷擾電話機(jī)構(gòu)一般只需要撥打一小部分民眾的電話，就能夠謀取不法利潤。

3 月 17 日，聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布成立一個(gè) “騷擾電話響應(yīng)小組”，一共包括 51 名政府雇員，該機(jī)構(gòu)將會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)打擊騷擾電話的工作。據(jù)悉，F(xiàn)CC 正在和美國司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和各州檢察部門合作，共同應(yīng)對(duì)騷擾電話問題。

FCC 已經(jīng)向違法規(guī)定的公司、或是涉嫌參與騷擾電話的企業(yè)發(fā)出了停止令。

FCC 介紹說，在一些案例中，騷擾電話機(jī)構(gòu)會(huì)會(huì)冒充美國國稅局人員，或是冒充蘋果公司員工，或是來自所謂的應(yīng)對(duì)新冠疫情有關(guān)機(jī)構(gòu)，或是來自亞馬遜公司，負(fù)責(zé)對(duì)消費(fèi)者提供退款等。

周三，F(xiàn)CC 代理主席羅森沃斯（Jessica Rosenworce）在一份聲明中表示，對(duì)于那些認(rèn)為 FCC 睜一只眼閉一只眼的騷擾電話機(jī)構(gòu)來說，最新發(fā)出的停止違法行為命令是一個(gè)警告信號(hào)，“我們將會(huì)把你們繩之以法?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去幾年里，F(xiàn)CC 已經(jīng)累計(jì)對(duì)騷擾電話機(jī)構(gòu)開出了總計(jì) 4.5 億美元的罰單。

美國國會(huì)議員們也注意到了這一問題。2019 年底，美國國會(huì)通過了一部新法律，將針對(duì)每一宗騷擾電話的罰款金額提高到了一萬美元。這一法律同時(shí)要求美國電信運(yùn)營商升級(jí)系統(tǒng)，讓騷擾電話機(jī)構(gòu)更難以冒充虛假來電號(hào)碼。